行政与法

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2024年3月27日


  • 试论江泽民“论十二大关系”对毛泽东《论十大关系》的发展

    邵文超,李仲德

    <正>江泽民同志于1995年9月在党的十四届五中全会闭幕时所作《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》(以下简称“论十二大关系”)讲话,在新的历史条件下,发展了毛泽东同志1956年4月所作《论十大关系》讲话的思想,为毛泽东思想宝库增添了新的内容,是中国共产党对社会主义建设客观规律认识的新飞跃.

    1996年02期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 200k]
  • 析两个根本性转变过程中的政府经济职能

    陈德刚

    <正>党的十四届五中全会指出:实现“九五”和2010年的奋斗目标关键是实现两个具有全局意义的根本性转变.一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.经济体制转变的实质是生产关系的调整与变革,经济增长方式转变的实质是生产力要素的重新组合与配置.

    1996年02期 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 282k]
  • 行政权与司法权分离途径探索

    龙耀

    <正>行政权与司法权相分离,这是社会发展的必然要求.市场经济,在某种程度上来说就是法制经济,需要法制来保障,法制显得越来越重要.但是,现实中司法权常常受到外界因素的干扰,特别是行政权的干扰,使得司法不能做到真正独立,这种情况严重影响着法律的执行.为了保障市场经济按正常规律运行发展,为了使法制发挥应有的作用,我们必须使司法权尽可能地和行政权相分离,实现真正的司法独立.

    1996年02期 6页 [查看摘要][在线阅读][下载 85k]
  • 建立“三个机制”的难点与政府的责任

    韩春,张安邦,关敏

    <正>转变经济增长方式是党的十四届五中全会提出的两个具有全局意义的根本性转变之一.从根本上说,实现经济增长方式的转变,要靠经济体制改革,建立“三个机制”,即建立有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,建立有利于自主创新的技术进步机制和有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制.建立“三个机制”既是企业行为,更是应尽的责任,这就要求各级政府要采取切实可行的有效措施,指导和帮助企业尽快形成“三个机制”.

    1996年02期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 176k]
  • 论刑事诉讼法的修改与公民人权的保护

    闵春雷,颜景铎

    <正>刑事诉讼法作为与公民人权密切相关的法律之一,从一定意义上反映了一个国家的民主程度和法制水平.保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,一直是我国刑事诉讼法任务的要求.八届人大四次会议通过的关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定(以下简称《决定》)最突出的特点是在保证打击犯罪的同时,特别加强了对公民合法权益的保护,

    1996年02期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 173k]
  • 中国行政管理价值观研究

    王伟

    <正>为迎接21世纪公共行政管理领域的新挑战,以实现提高效率、简政放权等目标,需要首先确立与时代发展相适应的新的行政管理价值观.近年来,中国已将这一重要问题列入行政管理的议事日程.

    1996年02期 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 124k]
  • 论我国行政体制改革的价值取向与目标模式

    于凤荣

    <正>一、我国现阶段行政体制改革的价值取向(一)我国传统的行政体制二战以来,发展中国家的行政体制特点之一,是具有显著的主观因素.主要表现在国家政权的高度集中性,国家领导人的特殊作用以及与此相联系的所谓“政权个人化”,他们竭力使自己的领导广泛地体现法律,他们通常是唯一的执政党的首脑,同时又是行政长官,最后又是官方意识形态的代表者,有时还是奠基人.发展中国家的行政体制特点之二,是行政文化与民主机制的不发达,习惯势力和传统行为准则对行政生活的巨大影响.上述这两个特点是所有发展中国家的共性问题,在我国原有的行政体制中也有体现.我国原有的行政体制以权力高度集中为基本特征,它具有三个特点:在中央政府与地方政府权力分配上表现为中央政府高度集权;在政府对经济管理上表现为政经不分、政企不分,政府集中经济管理权过多,实行以行政手段为主的直接微观控制;在政府机构设置上表现为机构庞大臃肿而效率低下.权力淤积在各级政府部门.企业缺乏应有的生机和活力;但经济体制的改革,使企业的行为日益多样化、复杂化,与政府僵化的管理体制形成了尖锐的矛盾.

    1996年02期 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 194k]
  • 试论协议离婚制度

    李洪祥

    <正>协议离婚同结婚一样,都是当事人双方自愿达成合意的结果.离婚当事人就离婚和离婚后果达成的一致协议,并经国家有关部门予以确认,解除婚姻关系的法律行为被称为协议离婚.它亦是通过合法途径解除夫妻关系的手段.

    1996年02期 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 235k]
  • 浅议举证指导

    张天骥,朱承罡

    <正>针对目前民事经济案件多、大、新、难的特点,我国法院系统推行民事经济审判方式改革,强调当事人的举证责任是改革的主题之一.把举证的权利还给当事人,不仅有利于审判效率的提高,而且,这一新型审判模式的充分运作,也是强化庭审功能的前提与基础.为使当事人举证有针对性,提高办案效率和效果,人民法院有必要对当事人举证进行指导.

    1996年02期 20-21+12页 [查看摘要][在线阅读][下载 212k]
  • 论地方立法中的法制统一问题

    孙卫东

    <正>我国的立法实践证明,地方立法是我国社会主义立法体系中不可缺少的重要组成部分.它对于加强社会主义民主和法制,促进社会主义现代化建设事业的发展起了并将继续起着越来越加重要的作用.与此同时,我们也不能不看到当前我国的地方立法仍然存在着一些急待解决的一些新矛盾和新问题,而这些矛盾和问题都在不同程度上影响着我国杜会主义法制的统一.这些问题比较集中地表现在地方立法的“越权”,就是指地方立法超越了自己的立法权限.较低层级的地方国家机关行使了较高层级国家机关的立法权限,有的把本属于宪法、法律和行政法规规范的内容而以地方性法规或规章的形式表现出来.所谓法律“冲突”一方面表面在地方立法的内容上同高层次立法的内容相矛盾.例如,地方性法规或规章的内容同国家的宪法、法律和行政法规的内容不协调一致;另一方面表现在同一层级国家机关间的立法内容相矛盾.例如,本级国家行政机关

    1996年02期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 129k]
  • 我国乡(镇)政府体制存在的问题与对策

    王爱平

    <正>一、乡(镇)人民政府体制存在的主要问题(一)党、政、企关系不顺,政府和经济组织缺少自主权由于受“政社合一”的人民公社体制的长期影响,加上农村基层政权改革的理论准备不足,乡(镇)的党、政、企关系始终未能从根本上理顺.从党政关系上看,主要问题是乡(镇)党委不适当地包揽一切,以党代政情况严重.从政企关系上看,主要问题是乡(镇)政府干预企业的经营自主权.政企不分情况严重,多数地方是乡(镇)党委直接抓了政府的工作,而乡(镇)政府又直接抓了经济部门和企业的工作.

    1996年02期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 214k]
  • 多媒体Multimedia——人类的朋友

    张丽华

    <正>多媒体(Multimedia)是当今电脑界非常热门的话题.自从有了个人电脑,人们就渴望着早日走进“多媒体”的世界,把人们日常生活中所熟悉的分类媒体信息经过特殊加工组合,全部以软件形式输入电脑,让电脑更接近人类.

    1996年02期 26页 [查看摘要][在线阅读][下载 84k]
  • 社会经济发展的道德代价问题

    曲兴亚,薛玉山

    <正>一、问题的提出改革开放的十几年来,我国在经济建设方面取得了过去闭关锁国时代无法相比的巨大成就,综合国力和人民群众的生活水平得到了显著提高,这是有目共睹的事实.但是,我们也不能不承认,我国当前的社会道德状况也确实到了令人忧虑的程度.

    1996年02期 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 123k]
  • 共和国不会忘记——当今都市贫困层问题沉思录

    吴亚平

    <正>市场取向带来了效率与繁荣,但都市繁荣的背后,仍不能忘记贫困,因为它意味着愚昧、落后、屈辱与不安定

    1996年02期 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 150k]
  • 国外国有企业管理方式的几点启示

    吴文延

    <正>现状分析西方国家国有企业的法律地位具有两重性:从“工商性质”出发,企业必须受以私有制为基础的资本主义市场经济规律制约:然而从“国有性质”出发,企业又在很大程度上受政府有意识的控制和调节.因此,企业与政府之间关系具有一定的特殊性和复杂

    1996年02期 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 185k]
  • 浅谈邓小平同志用人思想

    阎树全

    <正>邓小平同志把造就大批优秀人才的问题同经济发展、政治民主并提,看作社会主义制度优越性的三大表现.其中用人思想丰富而深刻,成为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,成为新时期党的组织建设的指导思想.这里仅就其中几个问题作以粗浅的探讨.

    1996年02期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 163k]
  • 谈岗位职务培训中的入学质量管理

    李继堂

    <正>入学质量管理,是教育管理的一项十分重要的内容.学历教育一般地都要通过政审、体检、考试这三关录取学员,而岗位职务培训不能设这三关,但这决不等于没有入学质量管理问题.

    1996年02期 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 147k]
  • 谈科举考试对选拔后备干部的启示

    薛云

    <正>科举制度是我国封建社会重要的政治制度,从某种意义上说,是封建统治阶级层层选拔后备官吏的人事制度.研究科举制度对于选拔人才的作用,总结历史经验,古为今用,对于完善我们党的后备干部选拔制度是大有裨益的.

    1996年02期 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 185k]
  • 法律面前无级别

    薛正标,张海潮

    <正>新华社曾于1995年12月连续报道,日本前首相村山富市向福冈高等法院那霸分院递交诉状,要求冲绳县知事大田秀昌在将要到期的有关美军征用土地的合同上签名,进而引发一起中央政府状告地方政府的官司.这件官司究竟孰是孰非、谁胜谁负,我们暂且不去谈论.但是,它却给我们引出这样的思考:法律面前究竞有无级别之分?在回答这个问题之前,不妨先翻阅一下我国的《宪法》.新宪法《总纲》指出;“一切国家机关和武装力量,各级党和各社会团体,各企业事业组织都必须遵守宪法和法律.一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究.任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权.”宪

    1996年02期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 92k]
  • 香港特区筹委会评介

    吴育频

    <正>香港特别行政区筹备委员会于1996年元月在北京正式宣告成立,这是香港回归祖国历史进程中的一件大事,可喜可贺可书.

    1996年02期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 144k]
  • 宏观调控的主要手段及其协调运作

    姜大儒

    <正>宏观调控的手段主要包括:国家计划、财政政策、货币政策、经济法规(宏观调控的法律规范)、必要的行政管理、经济监督等.

    1996年02期 46页 [查看摘要][在线阅读][下载 66k]
  • 论治安处罚自由裁量权及其合理运用

    刘知音,焦南凡

    <正>治安处罚自由裁量权,是指治安管理部门对违反治安管理行为进行治安处罚时,可以根据具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,自行选择其行为方式及内容的权力,它是治安自由裁量权的主体部分,是治安管理活动中运用最为广泛的权力,从某种意义上来说.也是治安部门拥有的真正具有实质性意义的权力,由于自由裁量权的“自由空间”较大,受多方面因素的影响,存在着被滥用的可能性,而且实践中也大量存在权力失控的现象,怎样使它正常运行,是治安行政执法中非常具有现实意义的课题,本文拟从公安机关特别是治安部门的角度出发,抒一管之见,以供行家参考.

    1996年02期 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 158k]
  • 完善民事监督范围与途径

    黄岚,胡越

    <正>民事审判监督是检察权的重要组成部分,也是检察机关民事检察工作的一项重要职责,《民事诉讼法》第十四条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”.可见《民事诉讼法》直接授于人民检察院对人民法院民事审判活动的监督权.

    1996年02期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k]
  • 农村基层政权研究的鼎新之作——《中国农村基层政权研究》评介

    李申学

    <正>彭向刚同志所著《中国农村基层政权研究》一书(由吉林大学出版社出版),它是一部从整体上系统研究农村基层政权的专著,填补了我国政权建设研究的一项空白.

    1996年02期 50页 [查看摘要][在线阅读][下载 51k]
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