行政与法

访问量:169600

由于办公场所调整,《行政与法》办公电话暂时无法使用,作者可以通过站内信与编辑部沟通,给作者带来不便,请谅解。 感谢大家对《行政与法》的关注和支持! 

2024年3月27日


公共行政

  • 提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设

    张效琴;

    建设一个"务实、廉洁、高效"的政府是我国行政管理体制改革所要实现的目标,政府行政执行力的强弱对能否实现该目标起着至关重要的作用。因此,加强政府行政执行力的建设,注重决策的科学性和民主性,强化领导成员的责任意识,培养公务员的执法能力,培育健康的行政执行力文化,对于提高政府的行政效率和我国在国际上的竞争力大有裨益。

    2009年02期 No.126 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
  • 构建公共服务型地方政府管理机制创新研究

    俞桂海;

    当前,在构建公共服务型地方政府过程中,其管理机制存在一些突出问题。因此,必须深化行政管理体制和政府机构改革,加快经济主导型政府向公共服务型政府转变的步伐,重点是完善"六种机制"的创新,以期推进公共服务型地方政府建设。

    2009年02期 No.126 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
  • 政府信用功能分析

    金艳荣;

    在社会信用体系建设中,政府信用是社会信用体系的基石。政府是社会信用体系建设的倡导者、规划与设计者,是社会信用体系建设工程的启动者。政府信用功能发挥的程度,直接影响社会信用体系建设的成效。本文剖析了我国政府信用功能缺失的原因,提出了政府功能有效发挥的对策建议。

    2009年02期 No.126 8-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
  • 国外政府农村公共服务供给的实践及其启示

    岳世平;

    本文首先介绍了发达国家如美、日、韩和发展中国家如印度等四国政府在农村公共服务供给方面的实践经验,进而总结出公共服务供给要与本国的基本国情相适应,充分发挥政府的主导作用,明晰各级政府的职责,重视基础教育、医疗卫生和社会保障服务,充分发挥社会组织和协会的作用,重视农业科技以及科技成果的转化等对我国的六点启示,以期对我国政府在农村公共服务供给方面的改革有一定的启迪和借鉴意义。

    2009年02期 No.126 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
  • 孔子为政论的现代价值

    于淑华;

    孔子的为政论有诸多有利于社会和谐发展的因素。孔子重视为政者的自身修养,并为当政者提供了为政的准则以及一些施政的具体措施,还为之提供了乱世处世的原则。这些见解体现了孔子的人文主义思想,具有重民、以民为本的思想特征。另外,孔子为政论非常关注人生,符合治国的理念,对构建和谐社会有重要意义。

    2009年02期 No.126 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  • 我国人民民主面临的问题及对策——基于协商民主视角的分析

    戚家静;韩硕;

    人民民主是社会主义民主的核心要义,是中国共产党和当代中国的理想和追求。我国设计了以人民代表大会制度为标志的一系列制度措施来实现人民民主,但在具体的政治实践中却面临种种问题。协商民主是强调讨论、对话和审议的民主形式,恰好在某种程度上弥补了目前我国人民民主实践的不足。

    2009年02期 No.126 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]

本期关注

  • 群体性突发事件考量政府的决策和处置能力

    李朝智;周力敏;

    我国正处在重要的社会、经济转型期,群体性突发事件呈明显上升态势。在应对群体性突发事件过程中,只有对事件发生的机理和不同的类型有清醒的认识,掌握和运用多种方法和策略,把它作为政府的一种常态管理,才能采取有效的对策措施,作出正确的决策;才能不断总结经验教训,提高政府对突发事件的处置能力和决策水平。

    2009年02期 No.126 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]

行政与法治

  • 预防与惩治腐败的道德法探究

    李文发;

    在预防与惩治腐败的过程中,将国家公职人员的从政道德上升到法的层面,充分发挥道德与法律各自的长处,是当前对反腐思路的新探究。因此,要适时制定《国家公职人员道德法》并切实保障其贯彻实施。

    2009年02期 No.126 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
  • 论传媒与司法的博弈及平衡

    余为青;

    传媒具有客观性、主动性和动态反映性特点。在联系案例的基础上研究司法与传媒的博弈关系,认为传媒与司法之间可能存在冲突,因此需要平衡,同时二者之间的共同点又是平衡的基础。我们的正确选择是如何实现二者之间的动态平衡关系。

    2009年02期 No.126 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
  • 构建我国民主法治型行政组织探析

    王喜红;周永华;

    进入新世纪,我国政府越来越意识到组织建设的重要性。为顺应环境变化,进一步深化我国行政体制改革,构建民主法治型的行政组织尤为重要。因此,我们应通过合理地设置机构,提高公务员的素质,推进电子政务等方面的民主法治建设,构建有中国特色的民主法治型行政组织。

    2009年02期 No.126 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
  • 和谐社会视野下信访制度的变革之道

    罗春伟;

    信访制度是中国特色的意见表达方式,是我国公民参政议政的特殊途径,对我国的政治和社会稳定发挥了重大作用。随着改革的不断深入,信访制度的局限性逐渐暴露出来,尤其是近年来不断出现的"信访洪峰"对信访制度的存在价值提出了挑战。笔者认为,信访制度仍有存在的合法性及合理性,改革信访制度的关键是推进司法制度的改革,同时应加强社会主义民主政治尤其是基层民主政治的建设。

    2009年02期 No.126 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]

公共经济

  • 谈我国公平正义型收入分配制度体系的构建

    卢倩;

    我国收入分配制度的变迁实际上是一个不断探索效率与公平关系的过程。"效率优先"一定程度上有效地促进了经济发展和生产效率的提高,但也带来了收入分配差距的迅速扩大,并成为影响社会稳定和经济增长的焦点,因此,建构公平正义型分配制度体系势在必行。笔者认为,制度伦理与利益格局的重构是公平正义型分配制度体系建构的现实路径。

    2009年02期 No.126 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
  • 对深化国企改革的几点思考

    俞富;

    我国国企改革经历了扩权让利、利改税、承包经营责任制、转换企业经营机制、建立现代企业制度和"抓大放小"等几个重要阶段。经过30年的风雨历程,国企改革取得了举世瞩目的成就,但与改革的目标相比还存在一定的差距。目前,国企改革已进入了攻坚阶段,下一步应在完善现代企业制度,规范公司治理结构,实现产权社会化和突破行业垄断格局几个深层次问题上加大改革力度。

    2009年02期 No.126 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
  • 发达国家政策性金融的发展

    崔增英;

    政策性金融是为解决市场金融的不完善而发展起来的一种金融形式,现已成为金融体系中重要的组成部分。本文以发达国家为对象,分析政策性金融机构的种类、运营方式及监管原则,多角度考察政策性金融机构的发展经验,以期为我国政策性金融机构改革提出建议。

    2009年02期 No.126 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
  • 试论企业激励机制的个性化

    刘轴承;

    个性化激励就是针对符合管理对象的特殊性而实施的有效管理模式的管理哲学,但我国尚未建立起更为有效的个性化激励机制。本文分析了我国个性化激励机制的内涵和现状,对建立个性化激励机制的途径提出了建议,同时,提醒企业管理者要注意处理好激励与约束、个体差异与差别激励、激励措施与被激励对象之间的关系。

    2009年02期 No.126 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]

聚焦三农

  • 农村社区规范化管理刍议

    许吉;

    在我国,部分地方政府和农村社区的管理者开始探索农村社区规范化管理问题,它表明了我国农村建设与管理正在从理念、体制、模式、途径和目标上向现代化与规范化的方向迈进。本文从农村社区组织功能与组织关系入手,探讨乡村关系、村民会议和村民委员会关系、村级民主决策机制和权力运行机制等方面的规范化问题,以期促进农村社区建设。

    2009年02期 No.126 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
  • 我国农村专业技术协会发展初探

    杨柳;李忠旭;

    农村专业技术协会,作为农村专业合作经济组织的一种形态,已经成为我国农村经济工作的一个重要的内容,并将在我国"三农问题"的解决及社会主义新农村的建设中发挥更大的作用。本文就我国农村专业技术协会发展中存在的一些问题进行分析,并就问题的解决提出了一些可具操作性的对策建议,以期进一步推动我国农村专业技术协会的发展。

    2009年02期 No.126 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]
  • 吉林省农村社会保障问题研究

    朱艳丽;

    本文从社会主义市场经济学与社会保障体系之间的关系以及适应社会主义市场经济的农村社会保障体系所涵盖的内容入手,分析了吉林省农村社会保障体系目前存在的主要问题,提出了构建吉林省农村社会保障体系发展模式的建议。

    2009年02期 No.126 57-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]

法学前沿

  • 论中小学教师在突发事件中的法律义务——范美忠事件引发的突发事件下中小学教师生命权的思考

    许莲丽;

    "范美忠"事件虽然告一段落,但是,中小学教师的生命权在突发事件中是否应该受到限制的问题仍然没有彻底解决。突发事件中限制中小学教师生命权在我国的正当性和必要性:中小学教师的特殊职责和国家为之提供的特殊保障和特殊待遇使之具有正当性;我国自然灾害频发、人口密度大等地理人文气候条件以及自古以来对教师有较高道德期待的历史文化传统因素使之具有必要性。这一要求可以通过修改《教师法》等相关的法律来加以明确规定,与此同时,相关的配套制度也需进一步完善。

    2009年02期 No.126 60-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
  • “上访者被强送精神病医院”的法律分析

    王紫零;

    上访者等于精神病,这是个别地方政府的逻辑。不想群众上交矛盾,就要解决问题化解矛盾。"捂"和"堵"只会使上访问题愈来愈严重。上访本身并不可怕,关键的是如何依法对待上访,如何对待上访中反映出的问题。本文以"上访者被强送精神病医院"为例,分析其中反映出的法律问题。

    2009年02期 No.126 63-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]

行政法研究

  • 高校学生纪律处分的最低程序公正要求

    纵博;郝爱军;

    我国的高校学生纪律处分程序距离程序公正的最低要求还有很大差距,这一现状降低了高校学生纪律处分决定的正当性及合法性,在高校与被处分学生之间产生了诸多矛盾和分歧。因此,按照最低程序公正要求改革我国高校学生纪律处分程序十分必要。

    2009年02期 No.126 67-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
  • 论高校学生考试作弊学籍处分的法律问题

    谭志君;刘皓;

    高校在对学生进行管理时,是法律法规授权的具有独立公务法人地位的准行政主体,它有权对学生进行惩处。但高校在对作弊学生行使学籍处分权时,作为一种具有自由裁量性的公权力,应该加以限制和约束,否则容易损害相对人的合法权益。目前高校对考试作弊学生的学籍处分存在实体与程序方面的法律问题。高校在进行学籍处分时应遵循一定的法治理念,以推进高校学生管理工作的法治化。

    2009年02期 No.126 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
  • 行政法治的经济分析

    徐唐棠;

    对行政权力进行制衡是法治建设的重要内容。本文采用成本收益分析法,运用制度经济学的思想,并结合公共选择理论以及博弈论,分析我国如何在法治进程中规制行政权力,平衡行政权与立法权、司法权之间的关系。通过重点研究在行政立法、执法、行政诉讼以及守法过程中,行政主体与相对人之间、行政主体之间的博弈过程及其结果,表明我国的行政制度正在法治建设的轨道上不断发展和完善。

    2009年02期 No.126 74-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]

法学论坛

  • 无过错之竞技体育伤害的民事责任分配

    王淑华;

    因参与竞技体育活动中而遭受人身伤害的民事损害赔偿责任分配,应以促进竞技体育活动的开展为价值取向。司法实践中判定加害人承担公平责任没有法理依据。综观各国侵权法领域,或因体育运动成立业务正当行为,或援引"风险自负"原则,使加害人免责或减责。非因竞技体育活动任何一方当事人的过错所导致的竞技体育伤害,应当援引"风险自负"的原则由受害人自行承担损害后果。

    2009年02期 No.126 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 142K]
  • 透视国际海上货物运输法的强制性与航海过失免责

    潘军;

    国际海上货物运输法的强制性体制是伴随着海运承运人归责原则的更迭,及国际海上货物运输法的统一与分化不断演进的。"国际海上货物运输法的强制性"与"航海过失免责"两者之间应是动态的"从属"关系。国际海运界在"海上货物运输法强制性"的价值上不断地进行法经济学价值博弈。"海运方式"决定了承托双方在海运贸易方式下的力量均衡在目前科技水平下将长期不能实现。国际海上货物运输法的强制性体制在整体上将会存续相当的时间,其中的某些强制性规范如"航海过失免责"会因失去存续的基础而被废黜。

    2009年02期 No.126 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K]
  • 我国监狱减刑制度完善研究——从新疆兵团监狱减刑执行情况谈起

    章梅娟;

    减刑制度作为一项重要的刑罚执行制度,是监狱机关刑罚执行工作的重要环节,对于罪犯改造工作具有非常重要的意义。多年来,我国监狱机关和人民法院协同配合,公正司法,积极发挥减刑的功能和作用,对于激励罪犯积极改造、促进刑罚效益的实现起着重要作用。然而,随着社会的发展和司法改革进程的推进,我国现有减刑制度的不足与缺陷日益暴露出来,主要表现为立法比较宽泛和粗糙,可操作性差,影响到减刑制度的适用效果,挫伤了服刑罪犯改造的积极性。本文力图从新疆兵团监狱减刑工作实践出发,从中找出带有普遍性的问题,并在进行法理分析的同时分析制度缺陷,进而提出完善的方法,以促进减刑制度的进一步完善。

    2009年02期 No.126 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
  • 国家干预在我国劳动合同立法中的体现

    汪波;

    劳动合同属于兼有当事人意思自治和国家干预性质的特殊合同。本文探讨了国家干预劳动合同立法的合理性和必要性,阐述了我国在劳动合同立法过程中,国家干预起到了积极的重要作用并具体地体现在了《劳动合同法》中。

    2009年02期 No.126 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
  • 论绿色壁垒的性质——以环境与贸易的关系为视角

    陈擘;田信桥;徐金锋;

    当今的国际社会面临着日渐严峻的环境问题,许多国家相继在国际贸易中采取被称之为"绿色壁垒"的环保措施。对此,东西方国家争论不断。本文分析了环境保护与自由贸易的辩证关系,提出绿色壁垒是环境与贸易妥协的必然产物,体现了两者的兼容。虽然绿色壁垒具有一定的双重性,但不能掩盖其积极的本质。

    2009年02期 No.126 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
  • 国外植物新品种保护的立法研究及借鉴——从立法模式及具体问题出发

    杜菁;

    植物新品种作为知识产权的一种保护形式,正越来越受到关注,各国都在探讨更为行之有效的植物新品种保护方式。本文将从国外植物新品种保护的立法模式出发,分析其主要内容及对我国植物新品种保护立法模式的借鉴,并进一步探讨各国相关立法对完善我国植物新品种保护的具体问题及其启示。

    2009年02期 No.126 96-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]
  • WTO规则下的FTA的法律问题研究——以中国签订的FTA为例

    魏德才;

    FTA虽在世界范围内得到了蓬勃发展,但WTO与FTA关系的法律问题仍没有解决。依据WTO规则,我国进行了卓有成效的FTA实践。本文以我国签订的FTA为例,研究了WTO规则的相关规定。笔者认为:FTA不应该回避农业问题,FTA不应为其他WTO成员国增加贸易壁垒,FTA当事国之间可以适用反倾销、反补贴的规定,在遵守对等原则的前提下,在全球保障措施方面可以做进一步的承诺。

    2009年02期 No.126 100-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K]
  • 国际环境立法价值理念趋同化演进及对我国环境立法的启示

    周青;王俊;

    文章分析了国际环境法及西方发达国家环境立法价值理念的演进,展现国际环境立法呈现出"趋同化"的趋势,探讨了"趋同化"对我国环境价值理念升华的启示。

    2009年02期 No.126 104-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]
  • 证人拒证的伦理冲突与比较考察

    宋远升;

    在刑事诉讼中,物证的价值愈来愈得以凸显,但人证的作用也是无论如何不能忽视的。诚然,证人在查明案件事实,实现国家刑罚权方面具有重要作用,可基于诸如婚姻、亲属关系、职业秘密以及公务秘密等特定的原因,证人可以拒绝作证,这其中既蕴含着法理基础,同时也具有伦理意蕴。在证人拒绝作证方面,美国等国家建构了较为成熟的制度和理论,在与我国具体情景磨合之后,可资借鉴,以达到他山之石,可以攻玉的目的。

    2009年02期 No.126 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
  • 知识产权的权利属性新探

    吕炳斌;

    "知识产权作为私权"是现代知识产权法的核心原则之一,这也得到了TRIPS协议的承认和强调。社会学和自然法哲学可以为我们理解知识产权的权利属性提供一些新的视角。从自然法哲学角度看,知识产权是一种"自然赋予并由人类理性探求发现的"自然权利。从社会学角度看,知识产权是一种社会权利。知识产权的三种属性是互相融合的。正是因为知识产权是一种自然权利,是自然赋予的私人产权,所以知识产权是一种私权。知识产权作为一种私权,在私权主体参与到社会生活中时,成为了一种社会权利。

    2009年02期 No.126 113-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
  • 我国司法改革中“重法轻检”现象之检讨

    程捷;

    "重法轻检"是对司法改革中过于偏重法院的功能,却淡化甚至否定检察机关地位的倾向与做法的现象概括。作为我国司法体制向现代化转型中的阶段"副产品","重法轻检"奉西方国家意识形态为圭臬,其背后掺杂着情绪色彩、利益色彩等非理性因素。就其影响而言,"重法轻检"与系统化规律相悖,与权力制衡的法治原则不符,未来我国司法改革应立足于系统整体化的思路,借助于正向论证与反向思考,扩权与限权相搭配的方法,以技术化设计代替意识形态上的话语之争。

    2009年02期 No.126 116-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
  • 论资格刑的刑罚正当性

    张珊珊;

    文章拟从刑罚的价值基础出发,对我国刑法中规定得不是十分完备的资格刑进行重新的审视和分析,解读了报应根据、功利根据、资格刑的人道性根据和经济性根据,以期寻求资格刑的正当性根据,从认识论的角度溯求资格刑的刑罚理性。

    2009年02期 No.126 120-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
  • 冤假错案与刑事错案之辨析

    王乐龙;

    冤假错案是对冤案、假案、错案的笼统说法,通常又被认为是刑事错案的代名词。冤案、假案、错案及刑事错案,既有联系,又有区别。刑事错案是刑事司法领域中的错案,其可以表现为冤案,也可以表现为假案,或者既是冤案,又是假案。研究刑事错案对于深化刑事司法改革,提高刑事司法的公正性水平,具有重要的实践意义,对于丰富刑事司法理论和刑事诉讼法学,也具有重要的理论意义。

    2009年02期 No.126 123-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
  • 试论契约自由及其在我国合同法中的地位

    张姗姗;

    毫无疑问,罗马法应该被视为研究契约自由的起点。正是在罗马法中,契约制度首次得到了全面规定并达到了相当的高度。而且,正是罗马法孕育了契约自由的观念和思想。契约自由从思想到原则的转变是在法国民法典中实现的,而人类进入20世纪之后,契约自由逐步受到限制。在我国合同法中,契约自由也得到了确立,它不仅是我国合同法的一项基本原则,而且也是我国合同法的最高原则。

    2009年02期 No.126 127-129页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
  • 下载本期数据