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2024年3月27日
解放思想与改革开放密切相伴,相辅相成,相得益彰。党的十一届三中全会正是以解放思想为先导,排除了束缚开拓创新的思想僵化障碍,作出了改革开放的重大战略决策,并以此为开端,走出了一条中国特色社会主义道路。而在改革开放面临重大抉择的历史关头,邓小平从实际出发,发出了改革开放的历史最强音,不但坚定了改革开放的信心和决心,而且进一步诠释了怎样才能在改革开放过程中不断深化解放思想的问题。新时代推进解放思想,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守底线原则,坚持问题导向。
改革开放40年,地方政府经历了深刻转型,地方政府既是经济增长的追求者又是社会创新的推动者,而两种角色在不断竞争与协同中发展变化。本文试图在回顾改革开放40年的基础上,梳理两种角色的关系,并将"增长者"的角色和"创新者"的角色同时进行讨论,用"增长者—创新者"的双重角色分析框架审视地方政府创新的变迁规律,剖析地方政府创新背后的推动逻辑与模式特征,并展望未来地方政府创新的可能路径。
改革开放40年来,哲学通论课已成为各高校人文通识类基础课程。孙正聿教授的《哲学通论》一书探讨了哲学通论课在培养和塑造当代大学生自觉性思维方式过程中所开辟的独特的理论道路及其发挥的真实的理论作用。以黑格尔关于哲学的比喻开篇的《哲学通论》从理论思维、人的存在、时代精神三个层面推进了哲学思维的自觉性,其不仅深度耕犁了哲学基本问题,使学生理解并把握哲学的真实含义,也为培养、塑造当代大学生自觉性的思维方式及正确的人生观、世界观、价值观奠定了理论基础。
公务员考核制度是我国公务员制度深入发展的重要方向。随着公务员考核制度动力机制和框架体系的不断完善,强制性变迁成为公务员考核制度的重要特征。公务员考核制度的路径选择,既需要关注顶层制度设计,也需要关注制度框架的关键点设计,因此,实现公务员考核制度化及其有效性提升,需要在顶层制度设计和制度框架关键点设计方面进行相应的转变和改革。
新型城镇化是衡量现代化的一个重要尺度,是我国扩大内需和推进城乡社会经济一体化发展的根本途径,是推动经济结构转型升级的重要手段。新型城镇化的健康发展离不开政府职能的有效发挥。在新型城镇化进程中,县级政府面临着职能转变的困难和挑战,因此,应该在行政管理体制、优化职能和制度上进行改革和创新,从而促进新型城镇化发展。
实施乡村振兴战略,关乎我国"三农"事业发展全局和我国经济社会发展大局,是我国城乡发展理念的一次新升级。新时期,乡村振兴战略的不断推进对具体实施和落实这一国家级战略的重要主体之一的地方政府提出了新的更高的要求,尤其是在地方政府理顺职能划分、领导干部强化服务理念、优化地方政府行政效能、加强地方政府绩效考核等方面,明确了要求,框定了路径。为此,一要厘定地方政府职能,优化机构设置和职能配置;二要科学定位地方政府角色,大力建设服务型政府;三要强化"互联网+政务服务"建设,提升地方政府行政效能;四要构建科学合理长效的地方政府绩效考核体系。
优秀传统家训文化蕴含着与时俱进的时代精神和现代价值,对培养清正廉洁的党政领导干部具有激励与引导作用,优秀传统家训文化建设对党风廉政建设具有推动作用。本文基于全面从严治党的时代背景,分析了传统家训文化的内涵与特点,阐述了党政领导干部传统家训文化建设的必要性,剖析了党政领导干部在传统家训文化建设方面存在的主要问题,探讨了全面从严治党背景下传统家训文化建设的路径,即通过完善内外监督机制、健全廉政法规制度、将传统家训文化建设纳入基层廉政文化建设议程等方法,加强党政领导干部传统家训文化建设,以助力反腐倡廉新常态的形成。
在沂蒙革命根据地减租减息运动中,始终交织着党员和农民群众在情感、心理、利益诉求等方面的互动与博弈。通过实事求是的调查研究、细致深入的思想宣传和动员、实实在在地保障广大群众切身利益以及努力纠正减租减息运动出现的偏差,最终实现了对广大农村社会的有效治理,在沂蒙革命根据地构建起了良好的党群关系,催生了伟大的"沂蒙精神"。
国家监察体制改革是完善中国特色监察体系的重要组成部分。总体来看,学界对国家监察体制改革的研究主要从权责配置、组织架构及改革过程中相应配套措施的跟进三方面展开。其中,权责配置是从监察委员会自身监察权的视角展开论述的,组织架构是从监察委员会的内部设计及其与外部组织的权力关系展开论述的,配套措施是从监督制约、法律调整与人事安排三个视角展开论述的。从研究进度来看,目前还处于初始阶段,仍存在一些不足之处,需要在去理想化、人员转隶、防止"灯下黑"和地方间相互学习借鉴等微观层面进一步深入。
我国行政审批制度改革进入到深入发展阶段后,逐步适应经济社会发展要求,并取得了良好的改革效果。目前,如何实现审批服务由"物理集中"向"化学整合"的转变是行政审批制度改革面临的挑战,因为在行政审批制度改革过程中仍然存在只注重量的减少,忽略质的提高,改革力度不够大,改革形式化等问题,因此,探讨进一步深化行政审批制度改革的措施就显得尤为重要。
推进东北振兴是党和国家发展战略的重要组成部分,而东北振兴的关键是解放思想。因此,只有解放思想,才能形成创新开拓的思想观念;只有解放思想,才能营造风清气正的政治生态;只有解放思想,才能激发企业活力;只有解放思想,才能聚焦人才,留住人才,使"第一资源"在东北振兴中发挥巨大作用。
东北地区营商环境优化是实现该地区经济复苏乃至实现增长的重要因素,这不仅是地方政府不可回避的责任,也应是地方政府治理的重中之重。当下,东北地区营商环境困境主要体现在政务环境、市场因素、法治环境和国际环境四个维度,因此,政府应将营商环境优化与政府"放管服"改革相结合,厘清政府与市场的边界,从改善政务环境、激活市场机制、树立公平正义的法治氛围、构建国际化发展平台等方面继续发挥应有的作用。
解放思想是改革开放的永恒主题,是激发高质量发展的力量源泉。站在新的历史起点上,要想将改革开放进行到底,就必须进行新一轮解放思想。从吸取历史经验,突破"座架"式思维,关注政治体制改革,坚持以人民为中心,对"改革者"进行思想改革等方面,为切实担负起新时代党的历史使命奠定坚实的思想基础。
目前,我国农村宅基地制度仍面临管理失序、财产属性缺失、法律规范落后等诸多问题。为解决上述问题,我国将试点宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"。因此,法律应明确规定三权之权利主体、内容及相互关系,尤其是宅基地资格权,因其是首次提出,所以其性质和内容以及与其他权利的相互关系都不甚明确,而宅基地资格权的准确界定对于保护农户权益、实现宅基地财产属性具有重要价值。本文认为,宅基地资格权的法律属性应当界定为"类所有权",并以此为基础进行制度构建。明确宅基地资格权的类所有权属性,有利于厘清相关主体之间的权利义务关系,亦有利于推动宅基地"三权分置"改革的顺利进行。
在行政强拆赔偿案件中,因被告的原因导致原告无法就损害情况举证的,应当由被告就该损害情况承担举证责任,但司法实践中仍需原告对该损害事实承担证据提出责任。原告证明的损害事实可以分为普通财物和特殊财物两大类,原告对普通财物的损害事实所负担的证据提出责任几乎不需加以证明,举证责任即可发生倒置;原告对特殊财物的损害事实所负担的证据提出责任必须加以证明,举证责任才能发生倒置。原告对特殊财物证明难度较大,并且在一些特殊条件下不能仅根据证据形式来判断证据的效力。因此,即使在特定情形下由被告承担损害事实举证责任,司法实践中也未能免除原告对损害事实的证据提出责任。行政诉讼中应划分"证据提出责任"与"说服责任",并适当运用价值衡量,以促进举证责任合理分配。
<正>谢晓娟,辽宁大学马克思主义学院教授,博士生导师,主要研究方向为思想政治教育、马克思主义基本理论等。先后就读辽宁师范大学、辽宁大学和中国人民大学,获法学博士学位,中国社会科学院法学研究所国际法研究中心博士后。现任辽宁大学马克思主义学院院长、教育部辅导员培训和研修基地常务副主任。辽宁省思想政治教育学科学科带头人,辽宁省思想政治理论课研究会秘书长,
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<正>《行政与法》是由吉林省行政学院主办的综合性学术刊物。月刊,大16开本,128页,每月20日出版。《行政与法》是AMI综合评价(A刊)核心期刊、中国人文社科学报核心期刊、全国高校百强社科期刊、北方优秀期刊、吉林省一级期刊。《行政与法》以"坚持正确导向,追踪社会热点,探讨公共行政理论,反映政府管理创新,关注法学研究"为办刊理念,把"为政府中心工作服务和政府决策咨询服务,为读者提供权威法律信息,为提高政府工作人员依法行政的技能和水平"作为办刊宗旨,集专家学者
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