由于办公场所调整,《行政与法》办公电话暂时无法使用,作者可以通过站内信与编辑部沟通,给作者带来不便,请谅解。 感谢大家对《行政与法》的关注和支持!
2024年3月27日
习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代推进生态文明建设和美丽中国建设的根本行动指南。本文基于CiteSpace软件对"习近平生态文明思想"研究领域的发文数量、高被引文献、文献基金资助、高产作者、高产机构和高频关键词等运用知识图谱方法进行计量分析后发现,"习近平生态文明思想"研究呈现出三大特点,即发文"数量与质量"同步增长、研究力量"数量较多与合作偏少"并存、研究热点"主题集中与内容分散"共现。
当前,中国特色社会主义进入了新时代,新时代党员领导干部坚定理想信念,既是全面从严管党治党的客观要求,也是决胜全面建成小康社会的必然要求,更是建设高素质专业化干部队伍的应然之需。受国内外各种因素的影响,新时代党员领导干部坚定理想信念也面临着一些问题,比如少数党员领导干部理想信念不坚定、意志薄弱;缺乏正确的权力观、利益观;少数党组织凝聚力、向心力不足;理想信念教育方式需要进一步创新,等等。为此,本文提出新时代党员领导干部坚定理想信念应从以下环节入手:丰富学习内容;创新理想信念教育方式;建立多方参与的教育工作机制;打造先进性、纯洁性的党组织以及完善相关的制度。
目前,我国城市规划领域存在重大决策失误问题,主要表现为:城市规划决策科学化程度较低,"规划浪费"现象时有发生;城市规划决策程序失当;城市规划决策调整比较频繁,规划变动的随意性较强。城市规划监督制度不完善,缺乏有效的责任追究制度,是导致我国城市规划领域重大决策失误的关键因素。因此,应从制度上防止城市规划领域重大决策失误,即在城市规划领域逐步探索建立问责制度尤其是城市规划领域重大决策失误终身责任追究制度。
人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。新型政党制度是独具中国特色的一项伟大政治创造,七十年的伟大实践,在其确立、完善和发展过程中,人民政协始终与其同频共振、互相契合。新时代,落实我国新型政党制度,需要更好地把握人民政协的属性定位,进一步发挥人民政协作为各民主党派参与国家治理重要平台、多党合作重要机构的独特作用,在加强政治引领、推进政治聚合、夯实政治保障等方面彰显优势,不断激发新型政党制度效能,增强多党合作与政治协商的制度自信。
我国经济在快速发展的同时也带来了雾霾污染的困扰,传统的政府管理模式已经无法满足当下雾霾治理的需求,而公众参与是摆脱雾霾治理困境的有效途径。本文在分析公众参与雾霾治理的内涵、方式以及公众参与的主体困境、制度困境和社会经济困境的基础上,提出了构建地方政府、污染企业和公众三元主体联动机制,制度保障机制以及激励机制的建议,以期对改善雾霾治理状况有所裨益。
目前,"非警务类纠纷"大量存在且不断增多,人民调解的功能渐趋弱化,这对公安机关通过人民调解方式化解基层社会矛盾的能力提出了挑战。"渝北实践"将社会化、法治化、智能化、专业化理念运用到公安机关处理的基层社会矛盾之中,在助力人民调解转型升级的同时,有效化解了"非警务类纠纷"。尽管其尚存在着一些亟待完善之处,但仍可为其他地区处理类似纠纷提供参考。
在全球化语境下打造具有中国本土特质和全球影响力的新型文化生态,提高公众的文化自觉,倡导全民阅读是最具建设性的选择。阅读是人的自化行为,也是文化介入生态的有效形式以及人类文化生态建设的基础和条件。全民阅读与文化生态互为境域,其形成的良性互动关系对于本土文化生态的接受与再造、达成阅读与文化生态的共建与互动、促进个体文化生态建构等具有积极的推动作用。在坚定文化自信、拥有文化生态话语权方面,全民阅读虽然不是唯一的选择,却是不可缺少的路径。
随着我国电子政务水平的不断提升,信息技术越来越多地应用于民政工作领域。山东省为实现社会救助目标群体的精准定位,在兼顾地方特色与普遍经验的基础上建立了低收入家庭信息四级核对体系,形成了专业化的核对工作模式。这一机制的建立使信息核对更加准确、工作效率得到提高、行政成本得以降低、区域信息化水平不断提升。但低收入家庭信息收集存在着伦理困境及各地信息化水平参差不齐、各地数据库建设水平不同步等问题,未来应以一体化信息系统建设为主线,加大金融资产信息审核力度,稳定基层工作队伍,进一步强化信息核对工作日常管理。
本文分析了我国现有老年人监护制度存在的问题,检视了域外老年人监护制度的立法实践,在此基础上提出应结合域外老年人监护制度的立法经验,从进一步细化意定监护制度、构建多元化监护制度、健全监护监督机制和辅助配套工程等方面入手完善我国老年人监护制度。
当前,网络社会信用缺失现象较为严重,主要有妨害社会交往、扰乱市场经济秩序和扰乱社会管理秩序三种类型。究其原因,是由网络技术虚拟属性、人的自利天性以及相关制度缺失共同导致的。对此,应从完善信用立法、健全评价体系和融入科技创新等方面着手探索网络诚信治理的有效路径,以期对促进社会交往、推动经济发展有所助力。
近年来,越来越多的刑事案件需要启动精神病司法鉴定,其存在意义愈发凸显。但是,由精神病鉴定本身的特点所呈现的一系列问题令人无法忽视:启动难、鉴定的适用标准不统一、鉴定人不出庭以及鉴定意见质证形式化等。为了完善精神病司法鉴定程序上的不足,可以通过合理分配启动权、统一鉴定标准、完善鉴定人及专家辅助人出庭制度等一系列方案来达到目的,以使精神病司法鉴定真正应用到刑事诉讼当中。
案例指导制度作为与司法解释制度并行的司法制度,其在设计之初所追求的价值目标及功能定位是区别于司法解释制度的,但自案例指导制度实施以来,其实际功能定位则日渐趋同于司法解释。为避免案例指导制度之特殊价值弱化,案例指导制度应当从"参照"本源语义之明晰、指导案例裁判要点形式之丰富、指导案例遴选程序之拓展、指导案例案件事实要素预决力之强调等四个层面进行应然功能之建构,并以此来革新、完善指导案例裁判要点,消弭影响案例指导制度效果的消极因素,促进两种制度设计更好的相生相依、相辅相成。
公共警告制度是应对现代风险的具体制度安排,是一种有别于行政指导的柔性行政行为,其价值内核在于保障人民安全和践行服务行政理念。目前,我国的公共警告制度尚存在职权分配不明确、程序性规定不健全、法律责任不清晰和法律救济存在空白等问题,因而急需明确公共警告应遵循的法律原则和有关公共警告的具体规定,从立法层面完善我国的公共警告制度。
我国在青少年毒品预防教育方面仍存在着思想认识滞后、预防教育内容不科学、模式单一、预防教育责任不明确等问题,因此应认真分析存在这些问题背后的深层次原因,进一步提高对青少年毒品预防教育的认识,创新预防教育方式,丰富预防教育内容,构建政府主导、社会参与模式,明确预防教育各参与主体的责任,让青少年切实树立"珍爱生命,远离毒品"的观念,积极主动防范毒品、抵制毒品,实现健康成长。
<正>陈少志,1985年毕业于吉林师范大学,文学学士。在吉林工程技术师范学院从事教学和科研工作至今,现任传媒学院、应用理学院院长,省级教学名师,二级教授,长春市有突出贡献专家,硕士生导师。兼任全国高等学校编辑出版学本科专业教学指导委员会委员;吉林省编辑出版学会会长,中国科技新闻学会数据新闻专业委员会副会长,吉林省传媒学会副会长;中国新闻史学会编辑出版