- 超英
<正>——客观评论’93政府机构改革取得的基本成果1993年以前的几次行政管理体制和机构改革,由于当时的客观条件限制,政府行政管理的方式和机构的职能,基本上还是沿续计划经济体制下形成的既定模式,没有也不可能发生方向性或体制性的改变.这种改革的局限,导致政府管理重于微观,政府在管理经济和社会事务中定位不准,作用发挥失偏.虽然各级党委和政府对改革和完善政府行政管理体制曾多次进行统一或自主改革,下决心控制机构编制膨胀,大力削减超编人员,努力理顺部门间工作关系,规范政府行政行为,提高工作效率,但是成效不够明显,成果也没有得到很好地巩固.
1996年03期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 225k] - 超英
<正>——客观评论’93政府机构改革取得的基本成果1993年以前的几次行政管理体制和机构改革,由于当时的客观条件限制,政府行政管理的方式和机构的职能,基本上还是沿续计划经济体制下形成的既定模式,没有也不可能发生方向性或体制性的改变.这种改革的局限,导致政府管理重于微观,政府在管理经济和社会事务中定位不准,作用发挥失偏.虽然各级党委和政府对改革和完善政府行政管理体制曾多次进行统一或自主改革,下决心控制机构编制膨胀,大力削减超编人员,努力理顺部门间工作关系,规范政府行政行为,提高工作效率,但是成效不够明显,成果也没有得到很好地巩固.
1996年03期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 225k] - 李集贤
<正>建立现代企业制度是市场经济的必然产物,是一场深刻的变革,也是一项极其复杂艰巨的系统工程,其涉及面之广,变革程度之深,操作难度之大,是前所未有的.在制度创新的同时,必须加大综合配
1996年03期 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 131k] - 李集贤
<正>建立现代企业制度是市场经济的必然产物,是一场深刻的变革,也是一项极其复杂艰巨的系统工程,其涉及面之广,变革程度之深,操作难度之大,是前所未有的.在制度创新的同时,必须加大综合配
1996年03期 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 131k] - 金志华
<正>《行政诉讼法》和《国家赔偿法》相继出台,促进了行政法学界和司法部门对行政机关的行为系统研究,其中行政事实行为是最复杂、最富实践意义,又是研究最为薄弱的一环.笔者在接触一些行政赔偿案件时,对行政事实行为的内涵、外延以及法律特征进行过分析和思考,现将这些不成熟的观点和盘托出,祈求引起同行们更深入的探讨.
1996年03期 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 146k] - 金志华
<正>《行政诉讼法》和《国家赔偿法》相继出台,促进了行政法学界和司法部门对行政机关的行为系统研究,其中行政事实行为是最复杂、最富实践意义,又是研究最为薄弱的一环.笔者在接触一些行政赔偿案件时,对行政事实行为的内涵、外延以及法律特征进行过分析和思考,现将这些不成熟的观点和盘托出,祈求引起同行们更深入的探讨.
1996年03期 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 146k] - 田思路
<正>一、依法行政的含义依法行政是我国国家机关的一项最根本的活动原则,是行政法治化乃至整个社会民主化和法治化的根本标志,也是现代行政法理论和实践中的核心问题.它对维护法的权威和尊严,对建设社会主义法给国家意义重大.
1996年03期 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 120k] - 田思路
<正>一、依法行政的含义依法行政是我国国家机关的一项最根本的活动原则,是行政法治化乃至整个社会民主化和法治化的根本标志,也是现代行政法理论和实践中的核心问题.它对维护法的权威和尊严,对建设社会主义法给国家意义重大.
1996年03期 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 120k] - 杜利平
<正>改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国政府职能巳经发生了很大的变化,但还没实现根本性转变.为了早日实现建立社会主义市场经济体制的改革目标,发展社会主义市场经济,必须加快转变政府职能.本文将就转变政府职能中存在的问题进行探讨,以提出有效的对策.
1996年03期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 233k] - 杜利平
<正>改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国政府职能巳经发生了很大的变化,但还没实现根本性转变.为了早日实现建立社会主义市场经济体制的改革目标,发展社会主义市场经济,必须加快转变政府职能.本文将就转变政府职能中存在的问题进行探讨,以提出有效的对策.
1996年03期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 233k] - 李玉静
<正>从经济管理和行政管理两门科学的发展来观察,前者一直处于比较活跃和领先的地位,后者在一定程度上是从前者的发展经验和原理中借鉴并吸收了许多有益的成果.这些成果经过实践检验和理论的提炼,成为行政管理科学体系的重要内容或补充.本文将就借鉴吸收经济管理科学中关于工商企业咨询、诊断的概念、原则和技法,发展我国的行政管理诊断提出一点意见.
1996年03期 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 139k] - 李玉静
<正>从经济管理和行政管理两门科学的发展来观察,前者一直处于比较活跃和领先的地位,后者在一定程度上是从前者的发展经验和原理中借鉴并吸收了许多有益的成果.这些成果经过实践检验和理论的提炼,成为行政管理科学体系的重要内容或补充.本文将就借鉴吸收经济管理科学中关于工商企业咨询、诊断的概念、原则和技法,发展我国的行政管理诊断提出一点意见.
1996年03期 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 139k] - 刘富起
<正>依法治税是行政法制建设的重要组成部分,是市场经济的内在要求,是维护安定团结,实现强有力的宏观调控的有效手段.
1996年03期 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 132k] - 刘富起
<正>依法治税是行政法制建设的重要组成部分,是市场经济的内在要求,是维护安定团结,实现强有力的宏观调控的有效手段.
1996年03期 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 132k] - 于世忠
<正>全国人大常委会《关于惩治违反公司法犯罪的决定》(以下简称《决定》)对我国《刑法》及《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》做了重要修改和补充,增加了一些新罪名,刑罚的规定也呈现一些新特点;同时,出现的一些问题也值得探讨.
1996年03期 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 196k] - 于世忠
<正>全国人大常委会《关于惩治违反公司法犯罪的决定》(以下简称《决定》)对我国《刑法》及《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》做了重要修改和补充,增加了一些新罪名,刑罚的规定也呈现一些新特点;同时,出现的一些问题也值得探讨.
1996年03期 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 196k] - 董惠江,刘雪松
<正>1993年通过,1994年7月1日开始施行的《公司法》为我国公司制度的规范和发展提供了无限广阔的前景.但是,由于多年来公司法的真空状态,使公司制度在我国被扭曲和滥用,虽然《公司法》为我国公司制度的理顺与规范提供了保障,但这段路程将是很漫长的,公司法中的许多制度还有待于人们充分的理解和认识,监察制度就是其中之一.本文结合我国《公司法》及各国公司法的规定,谈谈监察制度的有关问题.
1996年03期 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k] - 董惠江,刘雪松
<正>1993年通过,1994年7月1日开始施行的《公司法》为我国公司制度的规范和发展提供了无限广阔的前景.但是,由于多年来公司法的真空状态,使公司制度在我国被扭曲和滥用,虽然《公司法》为我国公司制度的理顺与规范提供了保障,但这段路程将是很漫长的,公司法中的许多制度还有待于人们充分的理解和认识,监察制度就是其中之一.本文结合我国《公司法》及各国公司法的规定,谈谈监察制度的有关问题.
1996年03期 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k] - 殷勇
<正>随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,作为经济体制改革重要内容的人力资源的市场配置改革亦初具端倪.各地普遍建立了人力、劳务等劳动力要素市场,标志着人力资源配过市场化的网络体系已初步形成.但同其它生产要素的市场化取向改革相比,人力资源配置方式的改革仍严重滞后,甚至有些改革收效不大.比如:企业实行聘用制、合同制的初衷,是解决就业及岗位终身制问题,促进人力资源的合理配置,使企业能根据生产营需要灵活调剂劳动力,同时,满足劳动者择业与流动的需要,但实际上,现在的聘用制、合同制人员在就业刚性、流动弹性、福利待遇等方面与过去的固定制人员几无差别,其重要的原因是没有健全的人才、劳务等市场与之配套,再比如,企业实行劳动优化组合,从理论上讲,这是件利于企业改革发展的好事,但因目前劳动力市场未能具备储备暂时相对多余人员的条件,而不得不停止实行.
1996年03期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 159k] - 殷勇
<正>随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,作为经济体制改革重要内容的人力资源的市场配置改革亦初具端倪.各地普遍建立了人力、劳务等劳动力要素市场,标志着人力资源配过市场化的网络体系已初步形成.但同其它生产要素的市场化取向改革相比,人力资源配置方式的改革仍严重滞后,甚至有些改革收效不大.比如:企业实行聘用制、合同制的初衷,是解决就业及岗位终身制问题,促进人力资源的合理配置,使企业能根据生产营需要灵活调剂劳动力,同时,满足劳动者择业与流动的需要,但实际上,现在的聘用制、合同制人员在就业刚性、流动弹性、福利待遇等方面与过去的固定制人员几无差别,其重要的原因是没有健全的人才、劳务等市场与之配套,再比如,企业实行劳动优化组合,从理论上讲,这是件利于企业改革发展的好事,但因目前劳动力市场未能具备储备暂时相对多余人员的条件,而不得不停止实行.
1996年03期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 159k] - 刘晓春
<正>当前,干部考核工作做为对干部管理的关键环节,做为对干部使用的客观依据,已经越来越显示出它的重要性了.然而,考核结果却不尽人意.无论我们怎样加强领导、怎样量化考核指标、怎样改变考核内容、怎样规范考核程序、怎样进行宣传动员,考核结果总是不够真实准确.那么,是什么使得干部考核工作出现了这种状况,什么是干部考核工作中的实质问题呢?是人际关系.是人际关系在干部考核工作中发挥着无形的、潜在的巨大作用,是人际关系在影响着考核工作.
1996年03期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 130k] - 刘晓春
<正>当前,干部考核工作做为对干部管理的关键环节,做为对干部使用的客观依据,已经越来越显示出它的重要性了.然而,考核结果却不尽人意.无论我们怎样加强领导、怎样量化考核指标、怎样改变考核内容、怎样规范考核程序、怎样进行宣传动员,考核结果总是不够真实准确.那么,是什么使得干部考核工作出现了这种状况,什么是干部考核工作中的实质问题呢?是人际关系.是人际关系在干部考核工作中发挥着无形的、潜在的巨大作用,是人际关系在影响着考核工作.
1996年03期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 130k] - 王向雷
<正>所谓人才,是指具有一定的知识、较强的能力,能够以自己创造性的劳动对认识、改造自然和社会,对人类进步作出某种贡献的人.“科学技术是第一生产力”.社会的发展与进步主要依靠科学技术,而科学技术的发展和应用要依靠人才.无论在一个国家还是一个单位里,人才都是最宝贵的财富.谁拥有了人才,谁就会拥有未来和成功.
1996年03期 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 128k] - 王向雷
<正>所谓人才,是指具有一定的知识、较强的能力,能够以自己创造性的劳动对认识、改造自然和社会,对人类进步作出某种贡献的人.“科学技术是第一生产力”.社会的发展与进步主要依靠科学技术,而科学技术的发展和应用要依靠人才.无论在一个国家还是一个单位里,人才都是最宝贵的财富.谁拥有了人才,谁就会拥有未来和成功.
1996年03期 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 128k] - 赵立春
<正>村民委员会越权行政的现象在农村中时有发生,且屡禁不止.不仅侵害了公民的合法权益,而且还严重的妨碍了国家行政管理机关的行政管理活动.这种现象若不能得到有效的制止,就会给社会带来严重的危害.因此,有必要对追究村民委员会越权责任的有关问题作进一步的研究和探讨.
1996年03期 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 190k] - 赵立春
<正>村民委员会越权行政的现象在农村中时有发生,且屡禁不止.不仅侵害了公民的合法权益,而且还严重的妨碍了国家行政管理机关的行政管理活动.这种现象若不能得到有效的制止,就会给社会带来严重的危害.因此,有必要对追究村民委员会越权责任的有关问题作进一步的研究和探讨.
1996年03期 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 190k] - 何力平
<正>一、对行政能力过剩的相对性必须具体分析认为我国当前行政能力相的过剩的观点无疑是有道理的,所以也为很多人所认同,但对这种相对性的不同理解,会导致不同的结论.如果一般地认为我国政府的行政能力相的于当前社会政治、经济、文化等发展的泥要是过剩的,就必然得出要从总体上削弱政府行政能力的结论.笔者认为,对当前我国政府行政能力过剩的相对性问题,必须做出具体的分析,绝不能统而论之.
1996年03期 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 201k] - 何力平
<正>一、对行政能力过剩的相对性必须具体分析认为我国当前行政能力相的过剩的观点无疑是有道理的,所以也为很多人所认同,但对这种相对性的不同理解,会导致不同的结论.如果一般地认为我国政府的行政能力相的于当前社会政治、经济、文化等发展的泥要是过剩的,就必然得出要从总体上削弱政府行政能力的结论.笔者认为,对当前我国政府行政能力过剩的相对性问题,必须做出具体的分析,绝不能统而论之.
1996年03期 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 201k] - 谢天长
<正>在社会主义市场经济进一步发展和经济利益驱动深入影响下,不少国家公务员不甘于机关单位清贫的生活而希望富裕的同时,又不甘于放弃作为国家公务员的安定和某些特权与便利,于是纷纷在工作之余甚至在工作中,介入经济领域,从事商业活动,为个人谋取经济利益,在社会上产生较大反响.充分认识国家公务员兼职的现状、成因,提出解决的办法,对于现阶段进一步完善国家公务员制度,强化国家公务员队伍建设,保护国家公务员廉政勤政的好作风和杜绝各种腐败现象有着十分显著的意义.
1996年03期 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 122k] - 谢天长
<正>在社会主义市场经济进一步发展和经济利益驱动深入影响下,不少国家公务员不甘于机关单位清贫的生活而希望富裕的同时,又不甘于放弃作为国家公务员的安定和某些特权与便利,于是纷纷在工作之余甚至在工作中,介入经济领域,从事商业活动,为个人谋取经济利益,在社会上产生较大反响.充分认识国家公务员兼职的现状、成因,提出解决的办法,对于现阶段进一步完善国家公务员制度,强化国家公务员队伍建设,保护国家公务员廉政勤政的好作风和杜绝各种腐败现象有着十分显著的意义.
1996年03期 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 122k] - 闫英
<正>教育是经济振兴的基础,教育必须为经济建设服务.因此,教育必须与经济建设紧密结合,才能更有成效地落实科教兴国的战略.特别是成人教育,直接为社会培养人才,直接担负着提高成人整体素质的职能,它更应该与社会的生产、经营、管理、科技进步紧密结合.
1996年03期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 98k] - 闫英
<正>教育是经济振兴的基础,教育必须为经济建设服务.因此,教育必须与经济建设紧密结合,才能更有成效地落实科教兴国的战略.特别是成人教育,直接为社会培养人才,直接担负着提高成人整体素质的职能,它更应该与社会的生产、经营、管理、科技进步紧密结合.
1996年03期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 98k] - 刘瑀石
<正>写作是思维的运用,对写作的成败,作品(或公文)的优劣起着关键性的、决定性的作用.公文写作是写作学中的一个分支,它既有写作一般性的特点,也有它独特的特征.就思维而言,它与其它写作,诸如基础写作、文学写作、新闻写作等比较,有着本身的鲜明特征.同一般思维的特征“自觉性、间接性和概括性”相对应,写作的思维特征主要在于它的选择性、指向性和情意性.而公文写作的思维特征则主要表现在它的选择性和指向性这两个方面.
1996年03期 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 134k] - 刘瑀石
<正>写作是思维的运用,对写作的成败,作品(或公文)的优劣起着关键性的、决定性的作用.公文写作是写作学中的一个分支,它既有写作一般性的特点,也有它独特的特征.就思维而言,它与其它写作,诸如基础写作、文学写作、新闻写作等比较,有着本身的鲜明特征.同一般思维的特征“自觉性、间接性和概括性”相对应,写作的思维特征主要在于它的选择性、指向性和情意性.而公文写作的思维特征则主要表现在它的选择性和指向性这两个方面.
1996年03期 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 134k] - 张金甲
<正>在调查研究过程中,影响沟通的障碍总括来说,是主观障碍和客观障碍两大方面.主观障碍的主要表现:一是观念障碍.观念是人们在一定社会条件下继承接受下来的理论观点,不仅是信奉宣传,还是用以指导人们的言论和行动,它是由经验和知识积淀而成的一种思想成果,它对于沟通有巨大的影响作用.一切进步的、积极的、适应社会发展需要的观念是沟通的强大动力,反之,落后的、消极的观念是沟通的障碍.比如:封闭观念,排斥沟通;僵化观念,堵塞沟通;极端观念,破坏沟通等等.二是角色障碍.角色这个概念在社会学中,是指每个人做为社会一分子,在社会大舞台上都扮演着不同的角色,都要符合社会对这些角色的期待和要求,遵从社会行为规范.这些规范要求即有对各种角色的普遍要求,又有对不同角色的特殊要求.担当不同的角色,如果缺乏明智性、陷入盲目性、缺少共同语言往往导至沟通的障碍.三是心理障碍.在消除沟通心理障碍研究中,相互作用分析理论认为:人的性格是由几种心理状态构成的,在一个人的性格构成中,哪种心理状态占优势,在沟通中就会出现哪种态度的特点.在现实的沟通活动中,常常被人的认知、情感、态度等心理因素所左右,有些心理状态对沟通会造成障碍.比如:认知不当会导致沟通障碍,特别是有些隐蔽假设会引起双方的误解.情感
1996年03期 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 143k] - 张金甲
<正>在调查研究过程中,影响沟通的障碍总括来说,是主观障碍和客观障碍两大方面.主观障碍的主要表现:一是观念障碍.观念是人们在一定社会条件下继承接受下来的理论观点,不仅是信奉宣传,还是用以指导人们的言论和行动,它是由经验和知识积淀而成的一种思想成果,它对于沟通有巨大的影响作用.一切进步的、积极的、适应社会发展需要的观念是沟通的强大动力,反之,落后的、消极的观念是沟通的障碍.比如:封闭观念,排斥沟通;僵化观念,堵塞沟通;极端观念,破坏沟通等等.二是角色障碍.角色这个概念在社会学中,是指每个人做为社会一分子,在社会大舞台上都扮演着不同的角色,都要符合社会对这些角色的期待和要求,遵从社会行为规范.这些规范要求即有对各种角色的普遍要求,又有对不同角色的特殊要求.担当不同的角色,如果缺乏明智性、陷入盲目性、缺少共同语言往往导至沟通的障碍.三是心理障碍.在消除沟通心理障碍研究中,相互作用分析理论认为:人的性格是由几种心理状态构成的,在一个人的性格构成中,哪种心理状态占优势,在沟通中就会出现哪种态度的特点.在现实的沟通活动中,常常被人的认知、情感、态度等心理因素所左右,有些心理状态对沟通会造成障碍.比如:认知不当会导致沟通障碍,特别是有些隐蔽假设会引起双方的误解.情感
1996年03期 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 143k] - 康壮
<正>《担保法》第十六条明确规定保证的方式分为一般保证和连带责任保证,两者无论从保证责任限制、法律后果还是保证责任实现都不同,对此在施行过程中,必须予以严格把握.
1996年03期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 56k] - 康壮
<正>《担保法》第十六条明确规定保证的方式分为一般保证和连带责任保证,两者无论从保证责任限制、法律后果还是保证责任实现都不同,对此在施行过程中,必须予以严格把握.
1996年03期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 56k] - 沙玉华
<正>在我国合同法中,赔偿实际损失是承担违约责任的重要原则.关于何谓“实际损失”,即如何确定“实际损失”范围问题,在我国理论界和实际部门已经形成一个共识.实际损失指实际上已经造成的财产的减少、灭失或毁损和正常履行合同所能取得的利益,即“可得利益”,可得利益的涵义可有多种理解,因合同性质、内容不同而可得利益各异,但既然要对可得利益进行赔偿,就得使可得利益的约定或计算建立在科学、合理的基础上,不能仅凭主观臆想.
1996年03期 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] - 沙玉华
<正>在我国合同法中,赔偿实际损失是承担违约责任的重要原则.关于何谓“实际损失”,即如何确定“实际损失”范围问题,在我国理论界和实际部门已经形成一个共识.实际损失指实际上已经造成的财产的减少、灭失或毁损和正常履行合同所能取得的利益,即“可得利益”,可得利益的涵义可有多种理解,因合同性质、内容不同而可得利益各异,但既然要对可得利益进行赔偿,就得使可得利益的约定或计算建立在科学、合理的基础上,不能仅凭主观臆想.
1996年03期 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] - 王立新,万辉
<正>一个偶然的机会,笔者留意起了身边的“数字工程”.4月29日《人民日报·华东版》报道,第二军医大学通过了总后勤部组织的“211工程”部门预审,成为全军第三所通过部门预审的高校.4月30日《新华日报》报道,经国家教委批准,中国药科大学被列入“211工程”部门预审高校,由国家教委、国家医药管理局及有关专家组成的预审专家组已经成立.报道说该校是全国唯一一所将进行“211工程”预审
1996年03期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 121k] - 王立新,万辉
<正>一个偶然的机会,笔者留意起了身边的“数字工程”.4月29日《人民日报·华东版》报道,第二军医大学通过了总后勤部组织的“211工程”部门预审,成为全军第三所通过部门预审的高校.4月30日《新华日报》报道,经国家教委批准,中国药科大学被列入“211工程”部门预审高校,由国家教委、国家医药管理局及有关专家组成的预审专家组已经成立.报道说该校是全国唯一一所将进行“211工程”预审
1996年03期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 121k] - 梁勤
<正>江泽民同志最近指出,领导干部“在腐朽思想文化侵蚀面前,必须始终保持共产党人的政治本色和浩然正气,坚持廉洁自律,拒腐蚀,永不沾,在群众中树立良好形象”(《人民日报》1996年3月12日第一版).领导干部形象是否良好,关系到党和国家的前途和命运.因此,在新的历史时期,塑造领导干部形象,对提高广大领导干部素质,塑造领导班子整体良好形象,确保“九五”计划和跨世纪宏伟目标的实现有重要意义.
1996年03期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 141k] - 梁勤
<正>江泽民同志最近指出,领导干部“在腐朽思想文化侵蚀面前,必须始终保持共产党人的政治本色和浩然正气,坚持廉洁自律,拒腐蚀,永不沾,在群众中树立良好形象”(《人民日报》1996年3月12日第一版).领导干部形象是否良好,关系到党和国家的前途和命运.因此,在新的历史时期,塑造领导干部形象,对提高广大领导干部素质,塑造领导班子整体良好形象,确保“九五”计划和跨世纪宏伟目标的实现有重要意义.
1996年03期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 141k] - 敏夫
<正>我国的宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民.人民是国家的主人,人民是国家权力的所有者.这是由我国的根本性质决定的,可是事实上,十二亿中国人民是不可能都去直接管理国家,直接行使权力的.只能把权力交给代表人民利益的国家机关及其公务人员去行使.这一事实表明,权力本身具有所有者与行使者二者合一的基本特征.所有者是主人,行使者是仆人.这一特征要求权力的行使者在权力运作的过程中必须严格遵循权力所有者的意志,维护所有者的根本利益;否则,权力就失去了自身的属性特征,也颠倒了二者间存在的主仆关系.因此,如果权力的行使者在权力运作过程中能够按照权力所有者的意志去行使权力,那么权力就一定能维护人民的根本利益,为社会创造更多的财富,起到推动社会不断进步的积极作用.反之,如果权力的行使者在权力运作的过程中违背了权力所有者的利益,那么权力就必然会变成为极少数人谋取私利的工具,起到使社会腐败现象产生和蔓延的消极作用.因此,权力自身的特征要求权力所有者必须监督权力的运作过程.
1996年03期 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 134k] - 敏夫
<正>我国的宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民.人民是国家的主人,人民是国家权力的所有者.这是由我国的根本性质决定的,可是事实上,十二亿中国人民是不可能都去直接管理国家,直接行使权力的.只能把权力交给代表人民利益的国家机关及其公务人员去行使.这一事实表明,权力本身具有所有者与行使者二者合一的基本特征.所有者是主人,行使者是仆人.这一特征要求权力的行使者在权力运作的过程中必须严格遵循权力所有者的意志,维护所有者的根本利益;否则,权力就失去了自身的属性特征,也颠倒了二者间存在的主仆关系.因此,如果权力的行使者在权力运作过程中能够按照权力所有者的意志去行使权力,那么权力就一定能维护人民的根本利益,为社会创造更多的财富,起到推动社会不断进步的积极作用.反之,如果权力的行使者在权力运作的过程中违背了权力所有者的利益,那么权力就必然会变成为极少数人谋取私利的工具,起到使社会腐败现象产生和蔓延的消极作用.因此,权力自身的特征要求权力所有者必须监督权力的运作过程.
1996年03期 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 134k] - 祖庆云
<正>全国管理干部学院系统思想政治工作研究会东北地区分会第三届理事会第二次年会于1996年6月24日至27日在吉林省长白山脚下隆重召开.出席这次会议的有来自东北三省管理干部学院的代表30余人.会议就市场经济新形势下如何做好成人高校思想政治工作进行了广泛的讨论.会议认为:成人高校必须把德育工作放在首位,正确引导市场经济条件下青年知识分子的价值取向.本次年会的召开,不仅从思想政治工作方法上得到了示范和启发,又在思想政治理论上得到了广度和深度的学术启示.吉林省行政学院为这次会议做了充分的准备工作,热情周到的服务.
1996年03期 47页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] - 祖庆云
<正>全国管理干部学院系统思想政治工作研究会东北地区分会第三届理事会第二次年会于1996年6月24日至27日在吉林省长白山脚下隆重召开.出席这次会议的有来自东北三省管理干部学院的代表30余人.会议就市场经济新形势下如何做好成人高校思想政治工作进行了广泛的讨论.会议认为:成人高校必须把德育工作放在首位,正确引导市场经济条件下青年知识分子的价值取向.本次年会的召开,不仅从思想政治工作方法上得到了示范和启发,又在思想政治理论上得到了广度和深度的学术启示.吉林省行政学院为这次会议做了充分的准备工作,热情周到的服务.
1996年03期 47页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] - 夏菊芬,徐凤娥
<正>一、社会主义市场经济的发展对社会主义精神文明建设提出了更高的要求社会主义市场经济的发展,为社会主义精神文明建设提供了新的契机,注入了新的活力,也提出了更新、更高的要求.
1996年03期 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k] - 夏菊芬,徐凤娥
<正>一、社会主义市场经济的发展对社会主义精神文明建设提出了更高的要求社会主义市场经济的发展,为社会主义精神文明建设提供了新的契机,注入了新的活力,也提出了更新、更高的要求.
1996年03期 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k] - 朱敏杰
<正>一、自我教育是符合思想品德形成规律的有效形式自我教育是在教育环境或自我设置条件下,通过自我确定和自我否定,自觉地实现思想意识的转化和行为控制的活动.从心理学的角度看,思想或心理活动是人的大脑对客观事物的反映,人的思想品德的形成和完善,是知、情、意、行诸心理因素相互作用、相互促进的结果.其间的主要矛盾是知与行的矛盾.实现知与行的转化,要以认识作基础.认识、情感、意志、信念交互作用,才能转化为行动.思想品德是对客观世界的一种带有主观性的反映,具有相对独立性,它按照自身的规律自动地进行活动,不直接受外力的支配.这个特点决定了自我教育成为思想品德形成的有效形式.
1996年03期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] - 朱敏杰
<正>一、自我教育是符合思想品德形成规律的有效形式自我教育是在教育环境或自我设置条件下,通过自我确定和自我否定,自觉地实现思想意识的转化和行为控制的活动.从心理学的角度看,思想或心理活动是人的大脑对客观事物的反映,人的思想品德的形成和完善,是知、情、意、行诸心理因素相互作用、相互促进的结果.其间的主要矛盾是知与行的矛盾.实现知与行的转化,要以认识作基础.认识、情感、意志、信念交互作用,才能转化为行动.思想品德是对客观世界的一种带有主观性的反映,具有相对独立性,它按照自身的规律自动地进行活动,不直接受外力的支配.这个特点决定了自我教育成为思想品德形成的有效形式.
1996年03期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] - 铁军
<正>吉林省行政学院第六次学术理论研讨会交流表彰大会于六月三日隆重召开.院长兼党委书记李继林、副院长于春、祁连生、丁桂兰,纪委书记王效冉等院领导参加了大会.
1996年03期 50页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] - 铁军
<正>吉林省行政学院第六次学术理论研讨会交流表彰大会于六月三日隆重召开.院长兼党委书记李继林、副院长于春、祁连生、丁桂兰,纪委书记王效冉等院领导参加了大会.
1996年03期 50页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] 下载本期数据