- 高玉玺
<正>大地回春,万木扶疏.吉林省行政学院伴随着充满生机的春风,迎来了又一个播种的季节.
1997年01期 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 64k] - 竹立家
<正>就目前中国社会发展的现实而言,经济的快速发展已经对中国政府行政体系、结构、功能、目标和价值的改革与发展提出了迫切的要求.其中确定和选择政府行政发展的价值目标,规范衡量政府生产力和行政效率的价值标准,不仅对于中国行政的改革与发展,而且对于全社会的整体发展都有着十分重要的意义.
1997年01期 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 184k] - 王晓玲,白吉平
<正>随着香港回归祖国怀抱的时间日益临近,涉港法律关系势必日渐增多.根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第8条“香港原有法律,即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法,除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外,予以保留”之规定,香港法中的民商法也就必然
1997年01期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 170k] - 王淑华
<正>从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变.是当前和今后相当一段历史时期改革和发展的主要任务.改变传统的计划经济体制模式,就是要改变政府统一组织社会主产,用行政办法配置经济资源.直接管理国有企业的政府主导型经济体制模式,使企业
1997年01期 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 222k] - 王兴顺
<正>“行政”是行政哲学的逻辑起点,也是行政哲学研究的核心概念.它是行政哲学体系展开的前提和基础.对“行政”的不同理解及理解程度的差异,直接决定着行政哲学及行政学学科的发展方向和研究深度.研究和揭示行政本质的意义在于:从哲学的高度概括出行政的普遍本质及社会作用,以此指导人们的行政研究与实践活动.
1997年01期 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 191k] - 陈玉范,屈广臣
<正>权力,是一种政治上的强制力量,是职责范围内的支配力量,是人们利用政治手段索取、占有和支配物质利益的体现,是社会发展的杠杆.人类进入阶级社会后而产生的权力,无时不刻地影响和制约着人民的生活与国家的兴衰存亡.在有限的自然资源面前,人们为谋取和改善生存条件,不断地展
1997年01期 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 176k] - 闫英
<正>公平与效率,是当今世界各国普遍关注的经济与社会命题.法,作为反映社会关系、规范、调整社会关系的调整器;作为良好社会关系,促进经济发展和社会进步的推进器,必然要将公平与效率纳入其基本价值范畴内.这不仅是社会发展对法的要求,作为主体的人对法的要求,也是法的品格所在.
1997年01期 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 131k] - 陈阜东,上官丕亮
<正>所谓行政合同就是国家行政机关或法律法规授权的组织为实现行政管理目标,与公民、法人或其他组织签订的具有权利义务内容的协议.如:国有土地使用权出让合同、公共工程承包合同、国家行政干部聘用合同、客车
1997年01期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 99k] - 杨崇刚
<正>民法通则第121条规定:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的.应当承担民事责任.”笔者认为,国家行政机关或其工作人员在执行职务中侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的.应由该机关
1997年01期 24页 [查看摘要][在线阅读][下载 67k] - 丁振中
<正>随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制日益建立,财政在政治经济和社会事业发展中发挥的作用越来越重要,另一方面,与市场经济体制相适应的法律法规相继出台,对财政工作法制化、规范化的要求也愈来愈高,因此,加强财政法制建设,规范财政行为,切实提高财政执法水平和质量便成
1997年01期 25-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 123k] - 沈小平
<正>权力腐败的本质是权钱交换.其现实表现五花八门,形形色色.然而,从其表现形式直接看出权钱交换本质却并不容易.为逃避打击,一般情况下,权钱交易有着很大的隐蔽性.国家司法机关对权力腐败行为的打击一刻也没有停止过、而且其打击手段和力度.都是不停地整体向前推进,不法分子为
1997年01期 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 113k] - 袁忠
<正>乱收费行为一直为国家所不允许和人民群众所深恶痛绝.国务院曾三令五申要求各级政府严厉刹住乱收费现象,切实减轻人民群众的负担,取得了一定成效,但当前各种乱收费现象仍然不同程度地存在,制而不止.乱收费行为不仅干扰了我国正常的经济
1997年01期 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 104k] - 田兆阳
<正>在我国加强行政道德建设,必须充分重视行政道德的价值导向问题.《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出:“为人民服务是社会主义道德的集中表现.”众所周知,行政道德作为我国职业道德重要表现形式之一,其价值目标虽然具有多样性和综合性等特点.但其不可
1997年01期 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 131k] - 敏夫,浩达
<正>一、领导干部在精神文明建设中将发挥重要作用在我国,领导社会主义现代化事业的核心力量是中国共产党.这种领导核心作用,主要是通过广大党员特别是各级领导干部的实践活动来体现.由于领导干部在社会中处于管理重要事务作出重要决策的地位,这种特殊的社会地位和作用,必然要对整个社会的整体协调发展产主极大的影响.特别是在贯
1997年01期 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 141k] - 劲草
<正>就一般意义而言,国家机器的良性运转.是在法律的约束下,依靠国家公务员的行政行为来推动的.而这种行政行为就是以维护统治集团和国家利益为出发点,在特定的环境中,行使国家所赋予的某种某层次权力.因此,廉洁行政的政治意义就显得十分重要.它不仅关系到统治集团执政地位的巩
1997年01期 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 190k] - 吴汉钧,束栩
<正>《财产申报法》是舶来品,在国外又称“阳光法”,它规定所有的国家公职人员必须依法对其拥有的财产的状况,包括财产的数量、来源、增减等情况向国家的督查机关定期作出书面报告,并接受监察机关审查和监督.这种被称为反贪污法例中最有力的武器之一的“阳光法”制度,起源于英国1883年的《净
1997年01期 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 135k] - 夏凤珍
<正>反腐败应该综合治理,多方面齐抓共管.本文试提出几项综合治理的措施.
1997年01期 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 188k] - 唐代望
<正>二、配套改革,完善体制目前我国劳动力市场已基本形成,迫切需要进一步规范和完善.为此,必须进行一系列配套改革.其中,主要有如下三方面:
1997年01期 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 196k] - 子木,孟凡美
<正>作为政权组织的主体,干部队伍历来是一个有机的统一整体,其交流问题也始终是我们党干部管理制度的一个重要组成部分,是干部人事制度改革的重要内容.在社会主义市场经济体制下不断发展的新形势下,对中外历史上的“干部交流”进行考证,对于开阔我们的视野,建立具有新时期特点的干部交流制度,对于促进干部队伍的清正廉洁,使之充满
1997年01期 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 158k] - 顾爱华,王哲夫
<正>个体行为是政府行为的细胞,研究政府中公务员的个体行为对提高政府工作效率具有重要意义,为此,本文就政府中的个体行为及其激励问题谈点粗浅看法.
1997年01期 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 155k] - 姜明涛,何大明
<正>国家公务员制度,是指通过制定法规和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员.依法进行科学管理的制度.由于关涉政治运行机制,又关乎经济宏观调控,所以.国家公务员制度既是政治体制改革的内容,也是建立社会主义市场经济的重要条件.从这个意义上讲,实施公务员培训.
1997年01期 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 103k] - 于凤荣,金书娟
<正>一、行政诉讼的现状调查《中华人民共和国行政诉讼法》实施几年来,对促进我国社会主义民主与法制的建设,维护公民、法人和其他组织的合法权益,促进政府机关依法行政,监督和支持行政权的行使起到了积极的作用.但由于这部法律颁布的时间不长、存在着许多的制约因素,使得这部法律的实施面临着挑战,在实践中存在着一些问题.具体表现在:
1997年01期 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 207k] - 周佑勇,石佑启
<正>行政诉讼是人民法院依法行使国家审判权对公民、法人及其他组织与作出具体行政行为的行政机关之间的行政争议进行审理和解决的活动.在行政诉讼中,作为被告的行政机关,其地位与诉前相比已发生了根本的变化,它不再是以管理者和支配者的身份出现,而是作为与原告诉讼地位完全平等
1997年01期 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 222k] - 段逸超
<正>《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序主要包括简易程序、一般程序、听证程序和告知程序.其中的告知程序容易被人们忽视,笔者试图通过论述告知程序,启示行政执法人员重视告知程序,呼唤社会公众能够自觉地保护自己的合法权益.
1997年01期 58-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 124k] - 贺雅书
<正>跨世纪领导人才是指从本世纪末到下个世纪初担任领导职务的人才.他们承担着将我国社会主义现代化事业继往开来的历史重任.这样一支人才队伍的造就问题,直接关系到党和国家的前途命运.
1997年01期 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 133k] - 黎赐锦,李红军
<正>江泽民同志曾说,政策的制定与执行是一个统一的过程,制定政策只是事情的一半,更重要的一半在于执行政策,执行得不好,再好的政策也会落空.现阶段我国政策执行的状况,总体上讲是好的,正是由于中央的各项政策得到了较好的贯彻落实,才使我国社会生产力迅速提高,综合国力大大增强,人民
1997年01期 62-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 150k] - 何柳
<正>图书馆作为高校的文献信息中心,拥有极其丰富的文献资源,但如何将这丰富的资源及时、准确、快速地传递给读者,满足读者迫切的文献需求,这就必须通过读者工作来实现.读者教育工作即是为此目的开展的一项活动.
1997年01期 64-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 103k] 下载本期数据